Доклад Генерального директора ГК «Национальные лаборатории безопасности» Лекарева А. Ю. в Общественной палате РФ

1 марта 2024 года в Общественной палате Российской Федерации прошел круглый стол на тему «Развитие отрасли Интеллектуальных систем безопасности (ИСБ) в России: проблемы и тенденции, имеющийся потенциал и возможные пути развития». Организаторами круглого стола выступили Комиссия по безопасности и взаимодействию с ОНК ОП РФ, КС НСБ России, Гильдия негосударственных структур безопасности (НСБ) при МТПП.

К участию в работе круглого стола были приглашены представители профильных органов власти, силовых ведомств, бизнеса, негосударственной сферы безопасности, научного и экспертного сообщества.

Генеральный директор ГК «Национальные лаборатории безопасности» Лекарев Артём Юрьевич, также возглавляющий Секцию Интеллектуальных систем безопасности Гильдии НСБ при МТПП выступил с презентацией предлагаемой программы действий, направленной на развитие Сферы Интеллектуальных систем безопасности в России.

«Как уже было сказано ранее, мы не в первый раз собираемся для обсуждения существующей проблематики в отрасли и за последний год нашей секцией ИСБ была проделана большая работа. Сегодня же результаты нашей работы начинаю находить практическое применение.

Существующие технологии в Сфере уже сейчас позволяют автоматизировать многие процессы, напрямую связанные с обеспечением безопасности и правопорядка, исключать человеческий фактор в процессе предупреждения чрезвычайных ситуаций. Применение нейросетевых технологий, систем по распознаванию лиц и различных видеоаналитических решений уже не первый год помогают частному бизнесу минимизировать свои потери и автоматизировать внутренние процессы.

Более того, реалии, в которых наша страна живет последние годы, диктуют нам применение автоматизированных интеллектуальных систем реагирования, в виду невозможности охвата всего спектра задач исключительно человеческим ресурсом. Границы Государства ширятся, страна пополняется новыми регионами. И наш Глава государства чётко обозначил приоритеты по обеспечению безопасности внутри страны.

При этом внутри отрасли сформировался ряд проблем, мешающих её эффективному развитию. И я бы хотел обозначить основные из них.

Это:

·       Разрозненность участников рынка, обилие различных систем, не имеющих между собой интеграционных технических решений.

·       Отсутствие утверждённых стандартов качества и требований к системам

·       Отсутствие интеграции систем безопасности частных объектов массового пребывания людей с государственными системами мониторинга и реагирования

·       Отсутствие отраслевого федерального реестра надежных поставщиков и партнёров.

·       Отсутствие утверждённой на федеральном уровне программы развития отрасли.

·       Отсутствие нормативной базы по внедрению Интеллектуальных систем безопасности в различные сектора и отрасли экономики.

·       Неосведомленность бизнеса и охранных структур в вопросах потенциала и применения современных решений Интеллектуальных систем безопасности.

Учитывая весь имеющийся технологический потенциал Сферы и зная существующие координационные проблемы внутри индустрии, мы, при поддержке Координационного совета НСБ России, инициировали создание Совета по развитию Сферы Интеллектуальных систем безопасности Координационного совета НСБ России, в рамках которого хотим предложить Программу действий, направленную на развитие Сферы ИСБ.

В рамках предлагаемой программы мы видим свою МИССИЮ в том, чтобы Сферу деятельности «Интеллектуальные системы безопасности» превратить в Систему федерального уровня. Чтобы индустрия ИСБ заняла своё достойное место в экономике страны, стала неотъемлемой частью сил и средств обеспечения общественной безопасности, защиты законных интересов граждан, общества, бизнеса и государства, важным и эффективным элементом обеспечения общественного порядка.

Нашей Целью является выстраивание партнёрских равноправных отношений с органами государственной власти по развитию Сферы ИСБ на основе общепризнанных принципов Законности, Демократичности, Открытости, Прозрачности, Добросовестности и Профессионализма, обеспечивая системное развитие отраслевых и межотраслевых институтов гражданского общества, призванных представлять и защищать интересы перспективной и динамично развивающейся Сферы ИСБ на основе принципов самоорганизации, самоконтроля и саморегулирования для формирования единого плана отраслевого стратегического развития          (Концепции развития Сферы ИСБ в Российской Федерации).

Мы ставим перед собой приоритетные задачи:

1.       Координация деятельности всех объектов и субъектов рынка сферы ИСБ, руководителей отраслевых институтов гражданского общественности, лидеров общественного мнения, экспертов и специалистов. Ведение конструктивных диалогов по совместному отраслевому стратегическому планированию развития индустрии ИСБ на пять, десять лет и более, разработке и обсуждению концептуальных вопросов развития сферы, и возможной программы действия и плана мероприятий.

2.       Формирование эффективного информационного пространства по информированию, освещению идей и деятельности субъектов сферы ИСБ. Создание Медиасовета по взаимодействию со СМИ и сферой информационных коммуникаций.

3.       Создание системных механизмов взаимодействия с органами государственной власти и профильными ведомствами на федеральном, региональном и местном уровне.

Понимая актуальность стоящих перед Сферой ИСБ целей и задач, МЫ должны реализовать разработку проекта Концепции стратегического развития Сферы ИСБ России, в ключевых направлениях:

1.       Общественно-государственное партнёрство по Интеллектуальным системам безопасности для формирования отраслевых соглашений по направлению деятельности. Утверждение отраслевых тарифов, размера оплаты труда и т.п. Обеспечение эффективного взаимодействия между Работодателями, Профсоюзом и органами Власти.

2.       Государственно-частное партнёрство, обеспечивающее ключевые принципы формируемой Системы: Самоконтроль, Саморегулирование и Саморазвитие. Формирование СРО

3.       Формирование института деловой репутации для разработки критериев оценки деятельности участников Сферы, организации круглых столов, формирования и утверждения планов развития и задач, формирования Реестра участников Сферы, создания Регистра рекомендованных надежных участников рынка.

4.       Формирование Института объективной оценки квалификации работников Сферы для разработки профессиональных стандартов, программ обучения и повышения квалификации.

5.       Формирование Института общественного контроля. Участие в работе Субъектов общественного контроля, общественных советов при федеральных и региональных органах исполнительной власти, в том числе в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Институт будет осуществлять мониторинг сферы и её участников, обеспечивать общественную экспертизу действующего законодательства и разрабатываемой нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность в сфере ИСБ. Проводить оценку регулирующего и фактического воздействия на деятельность отрасли в сфере ИСБ. Участие в организации и проведении системных общественных проверок в соответствии с Федеральным законом «об общественном контроле в России» ФЗ-212

Уважаемые коллеги! Вот основополагающие принципы, опираясь на которые мы и предлагаем создать Совет по развитию Сферы ИСБ внутри Координационного совета НСБ России. Всё это отражено в меморандуме, который нами был подготовлен, который и предлагается подписать по итогам сегодняшнего мероприятия. Благодарю за внимание!»

По итогам мероприятия участниками был подписан МЕМОРАНДУМ О создании Совета по развитию Сферы Интеллектуальных систем безопасности (ИСБ) КС НСБ России. Также были подписаны соглашения о сотрудничестве между ГК «Национальные лаборатории безопасности», Московским политехническим университетом и Московским государственным техническим университетом имени Н.Э. Баумана (национальный исследовательский университет).